公路收費項目及工程被多部委叫停和嚴(yán)管

　　近日，我國的物流業(yè)怪狀引發(fā)出的關(guān)于公路高收費、亂收費、亂罰款等事件成為各大媒體關(guān)注的重點，這其中不乏批評和質(zhì)疑的聲音。而國家五部委在6.14日通過通知，明確告知要對收費的公路進(jìn)行控制和嚴(yán)管。

　　雖然在這里讀者還沒有看到具體的通知細(xì)文，但從該文的提示中已經(jīng)能夠讀出，某些詞語的出現(xiàn)是為顯眼和強調(diào)的。“停止、取消，降低，禁止……”等詞語成為我們關(guān)注的重要的焦點。已還清建設(shè)貸款的政府還貸收費公路要立即停止收費；收費期滿的公路收費項目，要堅決撤銷。

　　交通運輸部、國家發(fā)改委等五部門日前下發(fā)通知，6月20日至明年5月31日，將開展收費公路違規(guī)及不合理收費專項清理，其間禁止新增經(jīng)營性普通公路。

　　收費站間距超標(biāo)須取消

　　通知稱，通過一年左右時間，全面清理公路超期收費、通行費收費標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費，堅決撤銷收費期滿的收費項目，取消間距不符合規(guī)定的收費站（點），糾正各種違規(guī)收費行為。

　　通知要求，已還清建設(shè)貸款的政府還貸收費公路、超過省級人民政府批準(zhǔn)期限收取通行費的收費公路及收費站，要立即停止收費，堅決撤銷收費站，拆除路面收費設(shè)施。

　　通行費偏高的須降低

　　對通行費標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路，由省級人民政府組織有關(guān)部門，按照經(jīng)營性公路收回投資并有合理回報、政府還貸公路按期還貸并滿足養(yǎng)護(hù)管理資金需求的原則，降低通行費收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁新增經(jīng)營性普通公路

　　通知稱，對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營管理的，要立即糾正，實現(xiàn)屬性歸位。擅自在公路上設(shè)卡實施檢查或收費的行為，要堅決予以取締，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。

　　此外，各地出臺的有關(guān)收費公路方面的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件也將進(jìn)行清理，以解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題，確保在2012年4月底前完成相關(guān)地方性規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作。

　　專項清理工作期間，暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的，不得延長收費期限。禁止新增經(jīng)營性普通公路。

　　信息公開方面，通知要求，各省級人民政府及有關(guān)部門要通過政府及部門網(wǎng)站、媒體等渠道，及時公布本地區(qū)收費公路的有關(guān)情況，特別是專項清理工作的進(jìn)展情況及整改措施等。

　　該通知的出臺可謂是每位民眾讀來感到大快人心，如同撤去了心頭的一塊石頭。它由五部委聯(lián)合下發(fā)，部門的規(guī)模和力度不能不說是很有分量，很多民眾不免拍手叫好。因為收費頑癥的存在，無數(shù)老百姓都在為物流成本的高額費用買單，它涉及到每一個與出行相關(guān)和不相關(guān)的人。公路收費的很多怪現(xiàn)象也讓國人感到十分奇怪，似乎也只有在我國才有那樣多令人費解的事情出現(xiàn)。但是，那并不是一個值得榮耀的社會現(xiàn)象。

　　國內(nèi)幾乎每一個角落里正在使用的公路，無論是否已經(jīng)處于盈利中，其收費的額度都讓人質(zhì)疑。而事實是，多數(shù)公路除了建設(shè)成本，盈利收入早已超出數(shù)億元，甚至是公路成本的幾倍，而這些高收入是否交納國庫，或用于民生投入?yún)s十分不透明。通知的下發(fā)似乎給公路收費限定了一個圈圈，無論怎樣走，都不得隨意超過這個界限。我們期待通知能夠嚴(yán)格執(zhí)行的同時，對執(zhí)行的力度和時間不免覺得擔(dān)心：究竟分量如此之重的文件能被公路管理部門嚴(yán)格執(zhí)行嗎，如果可以，那么這個時間又會是多久？它能否真的圈住地方管理部門的心，給民眾一個真實的結(jié)果？

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